<ol id="7pz9f"></ol>

<del id="7pz9f"></del>
<delect id="7pz9f"></delect>
<ol id="7pz9f"></ol>
      <var id="7pz9f"></var>

      <del id="7pz9f"></del><dl id="7pz9f"></dl>

      健全可持續的多層次社會保障體系

      發布時間:2020-10-29 10:51:29  |  來源:學習時報  |  作者:梁朋  |  責任編輯:申罡

      習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的講話強調,要把提高發展平衡性放在重要位置,不斷推動公共資源向基層延伸,構建優質均衡的公共服務體系,建成全覆蓋可持續的社會保障體系。社會保障是民生的安全網、社會的穩定器,是全社會應對風險和危機沖擊的堅實盾牌,更是凝聚民心、堅定信心的重要基礎。

      注重社會保障體系的頂層設計。在宏觀層面,要著重處理好社會保障與經濟發展,堅持社會保障與經濟發展相適應,防止任何超越或滯后于經濟發展的取向和做法。著重處理好社會保障與國家財政的關系,充分考慮社會保障的可持續性發展,堅持盡力而為、量力而行,穩步構建與經濟發展水平相協調的民生保障政策。健全社會保障體系要集中精力和財力解決好人民群眾在就業、教育、醫療、居住、養老等方面的民生難題,并自覺協調好福利變革中不同群體的利益關系;處理好各項社會保障制度安排中的共建與共享關系,堅持共建共享,做到人人參與、人人盡責、人人共享。同時統籌安排好社會救助、社會保險、社會福利三大基礎性保障系統的結構與職責分工,做到有序地協同推進,促使其有機協調持續發展。

      繼續深化社會保障制度改革。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續的基本方針,按照兜底線、織密網、建機制的基本要求,繼續深化社會保障制度改革。首先,全面實施全民參保計劃,擴大制度覆蓋面。當前,擴大參保覆蓋范圍的重點是中小微企業和廣大農民工、靈活就業人員、新就業形態人員、未參保居民等群體。采取有效措施,促進中小微企業和重點群體積極參保、持續繳費,促進和引導各類單位和符合條件的人員長期持續參保。其次,加快實現社會保障制度統籌統一。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度,進一步鞏固省級統籌,從建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度起步,通過轉移支付和中央調劑基金在全國范圍內進行補助和調劑,在此基礎上盡快實現全國統籌,盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,積極整合城鄉居民基本醫保制度,全面建立健全城鄉居民重大疾病醫療保險和救助制度,完善應急醫療救助機制,加強基本醫保、大病保險和醫療救助的有效銜接,切實提高醫療保障水平。完善醫保異地即時結算制度,基本實現異地就醫住院費用直接結算,整體推進支付方式改革,全面統一城鄉居民基本醫保制度和管理體制,實現經辦服務一體化。

      健全多層次的社會保障體系。在保障項目上堅持以社會保險為主體,社會救助保底層,積極完善社會福利、慈善事業、優撫安置等制度;在組織方式上,堅持以政府為主體,積極發揮市場作用,促進社會保險與補充保險、商業保險相銜接。積極構建基本養老保險、職業(企業)年金與個人儲蓄性養老保險、商業保險相銜接的養老保險體系,協同推進基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險、商業健康保險發展,在保基本基礎上滿足人民群眾多樣化多層次的保障需求。完善失業、工傷保險制度,建立健全失業保險費率調整與經濟社會發展的聯動機制,完善失業保險金標準調整機制;建立預防、補償、康復“三位一體”的工傷保險制度體系。

      進一步增強社會保障體系的可持續性。積極穩妥推進劃轉部分國有資本充實社保基金,進一步夯實社會保障制度可持續運行的物質基礎。推進養老保險基金等各種社會保障基金的投資運營,推動基金市場化、多元化、專業化投資,努力實現基金保值增值,提升基金的抗風險能力。同時,要根據經濟發展確定保障待遇水平,合理引導群眾的保障預期;針對人口老齡化加速發展的趨勢,適時研究出臺漸進式延遲退休年齡等應對措施,建立抵御人口老齡化風險的財務自平衡機制,確保各項社會保險基金收支平衡、制度長期穩定運行。


      分享到:

      午夜福利视频合集1000集,色三级床上片完整版大全,韩国和日本免费不卡在线